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套取拆迁工作经费 村委五人集体擅发“辛苦费”

更新时间:2020-04-09 点击数:

   违纪违法问题通报2月26日,四川省眉山市纪委监委通报了彭山区原江口镇(现为江口街道)茶场村两委违规发放补助问题。 经查,2016年5月至2018年8月,在彭祖山项目征地拆迁过程中,茶场村时任村党支部书记袁兴学与村委会主任张玉祥、治保主任袁良洪、村会计叶德正以及村妇女主任乔慧珍商议,以村干部家属、亲朋好友等名义虚增误工人员及天数的方式套取工作经费,发放给村组干部,共计万元。

   2019年12月,袁兴学受到撤销党内职务处分,张玉祥、袁良洪、叶德正、乔慧珍分别受到党内严重警告处分,违纪款予以收缴。 事件回顾2016年5月,彭山区彭祖山开发项目开始实施,原江口镇政府安排茶场村两委负责该村征地拆迁工作,并按2152亩的征地面积拨付给该村征地拆迁工作经费万元。 在征地拆迁实施过程中,该村对正常误工人员按每人每天100元的标准发放补助,包括临时召集人员帮助开展临时性工作等情况。

   2016年12月的一天,时任村党支部书记袁兴学召集村委会主任张玉祥、村治保主任袁良洪、村会计叶德正、村妇女主任乔慧珍等人开会。 根据工作进展来看,我们可以如期完成镇党委、政府交办的工作任务。 会议一开始,袁兴学便谈起了村里的这项重点工作,随后他话锋一转,从这半年工作经费发放情况来看,征地拆迁工作完成后,经费还会有一些结余,如果不用就要退回财政。 我和村委会主任商量了一下,大家最近工作都很辛苦,打算用结余的钱给大家发点辛苦费,你们有没有意见?在场的村两委干部沉默不语。

   袁兴学接着说:我提个标准,我和村委会主任以征地拆迁实际工作量每亩50元的标准发放,村会计、治保主任、出纳等以每亩25元的标准发放。 这能经得起审计吗?村会计叶德正问。 这个简单,大家都用亲朋好友的名义……如果有人领了钱不认账怎么办?那就造两套表……在场的人员纷纷献策。

   看大家都认为这是个发钱的好机会,袁兴学当场拍板定下此事。 随后,便安排叶德正以村干部家属、亲朋好友名义,按程序从镇三资办领取征地拆迁工作误工补助,再由叶德正、袁良洪按事先商量好的分配方案发放现金。

   就这样,2016年5月至2018年8月,在彭祖山项目征地拆迁实施期间,袁兴学、张玉祥等5名村两委干部分别以家属、亲朋好友的名义,违规领取误工补助资金万元。

   查处经过2019年8月30日,彭山区纪委监委对区委巡察中发现的原江口镇茶场村袁兴学、张玉祥等人有关违纪违法问题线索进行初核,调取了相关误工补助发放明细表、询问了相关人员,掌握了袁兴学、张玉祥等人违纪违法的确凿证据。 9月10日,区纪委监委对袁兴学、张玉祥等人进行立案审查调查。 这些误工补助发放情况你是否清楚?调查人员与袁兴学谈话,依次向其出示了茶场村两委干部、村民代表、群众等误工补助领取表和凭证等资料。

   这些票据和凭证是我签的字,这10309元是我本人领取的,这1900元是我以妻子的名义领取的,这4800元是我以儿子的名义领取的,这4900元是我以儿媳的名义领取的……袁兴学仔细辨认过相关资料后,承认他以自己及配偶、子女、亲属等名义领取了相应补助。 这些村干部的家属是否参与了彭祖山征地拆迁项目相关工作?他们都没有参加过。 袁兴学说。 这些误工补助发放表,为什么有些有领取人签字,有些没有领取人签字?一共有两套误工补助发放表,一套是村会计在镇三资办报账时使用的,一套是我们掌握村组干部和村民代表总共领取了多少钱时使用的。

   ……谈及这么做的原因,袁兴学、张玉祥等人都表示理由充分:征地拆迁工作难度大、耗时长,村组干部常常加班加点,但待遇并不高,恰巧项目工作经费有结余,便想了这个法子给大家发点辛苦费。 经过细致的思想政治教育,袁兴学、张玉祥等人认识到,工作经费是专款专用的,擅自发辛苦费是违规违纪的,并表示不应在工作中夹带私念,将认真对照党章党规党纪进行深刻反省,主动退还违规领取的补助。 (来源:中央纪委国家监委网站)。

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